[申林 – 标准建造社工部队 增强服务大众才能]

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申林 | 标准建造社工部队 增强服务大众才能
申林 | 规范建造社工部队 增强服务大众才能

日期:2020年10月22日 15:44:51
作者:申林

社区作业人员来自大众,作业在底层,最接近和了解大众的需求,是社会处理的参加者、受益者。社区作业人员的部队规范化建造直接关系底层服务大众才能,是完结共建、共治、同享的社会处理格式的要害。底层作业人员部队是底层服务的参加者和安排者。在这次全民抗击新冠疫情进程中,广阔底层社区作业人员战役在最前哨,严厉防控、活跃引导,建立起立体有用的疫情防控系统。底层社区作业人员是坚持以人民为中心理念的详细执行者,是不断创新系统机制的详细承载者,是运用现代科技手法进步底层社会处理才能的详细操作者,这支部队的建造状况、处理规范化程度、处理才能与水平的凹凸直接关系着整个底层社会处理新格式的完结和详细作用,也检测着各级领导机关的社会处理水平。笔者就社区作业人员部队的规范化建造提出以下主张:一、多元主体协同增强大众服务才能。进步底层社会处理才能,增强底层大众服务才能需求全社会各层次、多主体、全方位的支撑和协作。构成上下协同互动、街镇社区彼此联接、社会安排专业化服务、大众参加的协同处理服务的渠道,执行政府功用部分的职责,构成安排合力,发挥团队优势。加强功用部分间协同,着力防止“事务下沉,职责下放”,需求建立条线功用下放的点评和盯梢机制,做好相关事务的渠道支撑与后台服务。对批阅、服务、法律等功用进行整理、整合,及时处理底层在政务服务、社会处理中的困难。做好平行事务的联接,不断优化服务流程与规范。事务下沉与完善服务规范同步推动,在街镇社区,面临各类大众服务事项,服务目标和服务内容纷繁杂乱,需求探究建立大众服务规范,完善服务流程,不断创新作业方式和内容。同一个事项或许需求不同的社区作业人员接力完结,前后台的作业要亲近联接、协作,有必要构成共同的服务规范和规范;关于需求屡次、组合处理的长周期杂乱事项,也要有共同的“药方”,完结“一事通办”、“按需通办”。二、安排建造执行大众服务职责。社区作业人员部队正在阅历从部队“建立”向“建造”的改变。查询发现,底层作业者面临着作业多、压力大、危险高的特征,存在人员数量缺乏、部队不安稳、区域散布不均、方针归纳运用才能不强等问题与应战。原有的一批有热情、有干劲、有方法的老底层社区作业者逐步退出,年青社区作业部队尚处于建造与安稳进程,对底层社区作业部队构成了双向的揉捏。在总量操控的前提下,有必要优化社区作业人员部队结构,探究构成具有推行价值的社区作业部队处理模式。加强社区作业者中心才能培育,跨过经历化的危险。人员结构断层与常识才能的个别化限制导致底层服务大众才能难以堆集、传承和进步,难以构成品牌、特征,社区作业人员的社会地位和专业性也遭到应战。确认社区作业才能系统,为社区作业人员甄选选用、作业点评、人员训练供给专业依据与规范。经过训练与才能建造,进步社区作业人员的服务才能、职责意识、自律意识,刻画自动学习气氛。建立社区作业人员生长的培育基地。建立动态的岗位调整机制,供给人员提高通道,经过助理岗位、后备干部等途径,完结社区作业部队主干从事务型到处理型、领导型改变,完结职工的双向活动,构成能上能下的安排文明,完善作业开展途径。进一步加强社区作业人员党性教育,进步政治站位,经过思维引领,倡议作业自动性和奉献精神,建立协作气氛与团队协作才能。建立人人尽责、人人有责、人人同享的社会处理气氛。三、绩效驱动进步大众服务功率。以绩效处理与鼓励准则激起作业能动性、活跃性和创造性,建造人民满意的社区服务部队。在详细作业实践中,存在大众满意度与服务功率的对立。静安区临汾路街道社区事务受理中心经过多年探究,构成了有用的社区作业人员绩效处理系统,探究出了大众服务才能与水平逐年优化进步的部队建造途径:事务上自我驱动,安排气氛上比学赶超,服务流程晓畅高效。科学的绩效点评系统将底层大众服务水平、部分绩效和社区作业人员个别绩效进行有机交融,将底层社会处理才能、大众服务才能点评归入社区作业个人点评,增强团体荣誉感与作业职责感,归纳调查社区作业人员的专业资格、服务态度、事务才能与服务绩效。拓宽绩效成果的使用,为点评、鼓励和选拔优异主管人员供给科学、客观的决策依据。完善岗位与绩效相联接的鼓励系统,恰当摆开鼓励的距离,构成有竞争力的薪酬分配系统,增强个别的价值感、取得感和荣誉感,不断进步大众的满意度。四、技能运用整合大众服务资源。探究依据大数据的社会处理实践。经过寻觅日常社区事务中难以感知的规则,在大数据支撑的基础上,供给针对性的精准服务。整合全市底层处理数据渠道。依据不同街镇和社区的特征,对社会处理、大众服务、城市处理信息进行实时盯梢、剖析与研判,完结服务前置和功用拓宽,精准分配社会处理资源,优化人员装备。以技能支撑助力街镇社区从“就事窗口”到“服务能级进步”的改变,并进一步完结具有猜测、预判的“智能服务”。(作者单位:上海市习近平新时代中国特征社会主义思维研究中心,中共上海市委党校)

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